組  長 劉明忠 集團董事長、黨委
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成  員 何可人 集團黨委常委、副
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  委委员、党群工作部部長
  闫躍平 集團紀委副書記、审
  計風險部總經理
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  會副主席、信訪辦主任
  江贻送 集團黨委組織部副部
 
  支文廣 集團黨群工作部副部
 
  薛振宇 集團工會辦副主任
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劉明忠同志在集團黨的群衆路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

 

在集團黨的群衆路線教育實踐活動第一批總結

暨第二批部署會議上的講話

集团公司董事長、党委书记劉明忠

2014220

 

尊敬的吳主席,各位領導、同志們:

今天,我們召開大會,對集團公司第一批教育實踐活動進行總結,對第二批教育實踐活動進行部署。下面,我代表集團黨委、集團黨委教育實踐活動領導小組,講三點意見。

一、集團第一批教育實踐活動的基本情況和主要特點

(一)活動基本情況

按照中央和國資委黨委部署,結合實際,集團領導班子成員和總部機關參加第一批教育實踐活動。

201378,集團黨的群衆路線教育實踐活動動員大會以來,集團黨委認真貫徹落實中央精神和國資委黨委要求,把黨的群衆路線教育實踐活動作爲推動集團改革發展的首要政治任務來抓,以爲民務實清廉爲主要內容,以落實中央八項規定爲切入點,嚴格按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,聚焦作風建設,並緊密結合企業實際,將活動目標定位于推進企業轉型升級、改進幹部作風形象、促進職工提效增收,紮實推進教育實踐活動各項工作。活動中,集團公司始終堅持高標准嚴要求,始終堅持領導帶頭,黨政齊抓,始終堅持開門搞活動、開門搞整改,始終保持與中央和國資委黨委認識一致、要求一致、行動一致,實現了生産經營與教育實踐活動兩手抓,兩促進,兩不誤。

(二)活動主要特點

1.提前准備,啓動有力。集團黨委以國資委調研組到集團就教育實踐活動如何有效開展進行專題調研爲契機,提前進行了准備。並結合宣貫十八大精神,把教育實踐活動確立爲集團黨委2013年十大重點工作之一,提前進行了安排。在618中央召開黨的群衆路線教育實踐活動工作會議和625國資委黨委召開中央企業教育實踐活動動員大會後,集團黨委都第一時間對會議精神進行傳達學習,集團領導班子堅持先學一步,達成了要把群衆路線教育實踐活動作爲履職盡責的新起點,實現生産經營和教育實踐兩手硬;要把群衆路線教育實踐活動作爲管理提升的新動力,實現生産經營和教育實踐兩促進;要把群衆路線教育實踐活動作爲改進作風的新契機,實現生産經營和教育實踐兩不誤的共識。動員大會後,集團黨委專門召開培訓會議,對活動領導小組辦公室及總部機關有關人員進行了培訓。

2. 領導重視,黨政齊抓。一是迅速成立领导小组和工作机构。成立了由党委书记、董事長负总责,总经理抓常务,集团领导班子成员及总部机关负责人爲成员的领导小组和工作机构,将教育实践活动与企业经营管理,一體兩面協同推進。二是加強組織領導。結合集團實際,認真制定了活動實施方案,明確了相關政策要求,確立了總體安排和步驟方法。活動中,集團先後多次召開黨委會和領導小組會,及時傳達學習習近平總書記系列講話精神和中央、國資委黨委教育實踐活動等工作會議精神,及時領會上級精神,並根據要求及時調整活動實施方案。集團領導班子成員分別帶隊到企業進行調研,廣泛聽取意見,強化教育實踐活動的針對性和實效性。特別是第四督導組各位領導多次莅臨指導,使我們能夠及時了解把握中央精神及國資委黨委有關要求。

3.組織有序,推進紮實。一是加強學習教育,廣泛聽取意見。集團黨委主要領導帶頭以普通黨員身份把自己擺進去,不搞打手電燈下黑。建立黨政兩路上下組織線左右職能線人企責任線三線責任傳導體系,爲教育實踐活動的有序推進奠定了堅實的基礎。領導班子成員堅持集體學、個人學、上黨課、講座輔導、紅色教育等方式,打牢學習基礎。集團黨委中心組利用4天半的時間進行集中學習交流,領導班子成員聯系實際分別領學習近平總書記等領導一系列重要講話精神和必學書目,原文領學與討論交流相結合,把學習不斷引向深入。領導班子成員和總部機關、二級公司負責人到西柏坡、紅旗渠等紅色教育基地接受現場教育和心靈洗禮。領導班子和總部機關100%參加了黨的群衆路線知識答卷。集團領導班子堅持開門搞活動,堅持活動紮根基層、紮根市場、紮根項目。領導班子成員通過深入部門分管點、基層聯系點、幹群結對點、板塊包保點、作風督導點,確保調研有深度、廣覆蓋,征求意見真、查擺問題實。征求意見範圍覆蓋100%二級業務板塊本部和集團總部部門、50%三級企業,聽取1200多名職工意見,聽取5名外部董事和2名外部監事的意見,同時聽取了國資委領導班子任期考核反饋意見及督導組指導反饋意見,並通過設置對話平台、領導信箱、活動熱線等載體,暢通職工群衆意見收集反饋渠道。二是深入查擺問題,認真開展批評與自我批評。集團領導班子成員通過自己找、下級提、上級點、同級幫、集體議、典型照360度全方位查擺出四風問題223條。針對四風問題集团2次召开专题领导班子会,以书面表格形式分别反馈给班子成员,确保問題查摆到位,落实到人,具体到事。领导班子成员根据认领到的問題,着眼創新爭優跟我來,凝心聚力跟黨走的标准,精心撰写民主生活会对照检查材料。班子成员亲自上手,几易其稿;主要负责人和督导组認真把关,几上几下;班子成员之间相互评议,几左几右,确保問題查摆清、根源剖析深、措施制定实。集团领导班子認真学习贯彻习近平总书记在参加河北省委常委专题民主生活会时的重要讲话精神,专题召开四風問題集中谈心交心会,通过主要领导与班子其他成员谈心、班子成员之间交心等方式,深入开展批評和自我批評。按照提什么,班長把关行不行,集體評價夠不夠,本人確認准不准,集中會診的原則,通過四回合,敞開心扉,凝聚共識。1011-12日,集团公司党委召开领导班子专题民主生活会,人人对照检查亮亮丑,接受人人批評红红脸,人人被批之后表表态,班長勉励每人加加油,四步走一條龍,前所未有,真正達到了團結批評團結目的,凝聚了領導班子合作共事的新合力,增進了班子進取心。同時,總部機關各部門也都按照要求,認真組織召開了專題組織生活會。三是狠抓整改落實,推進建章立制。四風問題形成非一日之寒,必须短期见效果、長期防反弹。围绕解决四風突出問題,集团制订了教育实践活动《整改方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》以及领导班子整改方案和个人整改措施,确立了整改的路线图、时间表和任务书。并及时组织回頭看,做到开门整改,公开承诺、扎实践诺。集团坚持建制度、立规矩,管根本、管長远,制定修订31項制度。形成了完善頂層設計、修改分權手冊、理順管理流程等一批建章立制方案;修訂了文件和會議管理辦法、職務消費管理辦法、幹部選聘交流辦法等規章制度,建立健全職工關愛制度,改進學習制度、調研制度等,形成一批務實管用的制度成果,讓群衆觀成爲企業文化的新元素,引導集團從粗放管理向精細管理轉變,強化了集團多元化,板塊專業化的管控格局。

4. 融入中心,突出實效。集團活動目標定位于保增長、聚人心、树形象;活動路徑確定爲三突破五結合(三年滾動規劃修訂實施的突破、職工民主管理建設的突破、黨員領導幹部作風建設的突破,結合戰略實施、機關建設、管理提升、重點難點、和諧穩定)。既保證教育實踐活動紮實有效開展,又有利于解決企業存在的四風突出問題,同时爲企业改革发展注入了新動力。

二、集團教育實踐活動的成效和體會

這次群衆路線教育實踐活動的出發點,就是從根本上樹立群衆觀點,履行我們黨的根本宗旨,弘揚我們黨的優良傳統,對黨內作風積弊來一次大掃除,反映了我們黨適應時代發展要求,保持先進性純潔性的高度自覺。對于我們集團來講,要通過教育實踐活動,進一步紮實轉變作風,進一步密切幹群關系,進一步增強全體員工的凝聚力戰鬥力創造力,彙聚推動集團改革創新發展的強大正能量。

從集團第一階段活動開展情況來看,取得的初步成效主要體現在四個方面:

(一)實現了作風轉變。一是凝聚了領導班子合作共事的新合力。這次教育實踐活動,圍繞開好民主生活會,前所未有,以前不敢說、不願說、不好說的,現在都能敞開心扉,說好說深說透,在領導班子中進一步形成了溝通是基礎,支持是關鍵,信任是保證的共事原則和良好風氣。二是總部機關辦事效率得到提升。集團大力推進精兵簡政小機關大服務的格局,總部機關辦事效率不斷提升。2013年,集團範圍召開會議和活動數量同比下降16.84%,下發文件和簡報同比降低14.43%,會議費同比降低7.88%,集團領導職務消費同比降低14.9%;集團合並三公經費同比降低15.15%。特別是這種成本理念逐步融入到了企業文化之中。

(二)助推了企業發展。集團公司以教育實踐活動爲契機,在國資委“153”戰略和管理提升思想的指導下,深化集團“1257831”戰略,深入宣貫集團雙十布局新三步走目標(站穩世界500強,跻身央企30優,沖刺世界品牌500強),推進集團轉型進三、升級強二夯基創一流2013年集團實現營業收入2016亿元、同比增長11.81%,實現利潤43.88亿元、同比增長11.07%,集團在世界500強陣營提升78個位次。實現了活動和生産經營兩不誤兩促進,爲企业改革发展注入了新動力,增强了企业竞争力。

(三)增進了成果共享。2013年,集團先後組織9.2萬人次參加各類職業技能培訓,慰問走訪職工4600多人次。集团还进一步完善职工关爱机制,制定《职工关爱活动实施意见》,建立员工思想动态分析调研制度、员工心理疏导机制、职工收入增長与企业利润增長挂钩制度。进一步深化模拟法人运行机制,让职工群众成爲虛擬法人,使職工由機器人變爲智能人,我的收入我做主。2013年,先後投入1.4亿元用于改善职工生产生活设施和困难帮扶,特别是在企业所处行业均不景气的情况下,全集团人均收入同比增長10%

(四)提升了集團形象。活動經驗做法先後在中央企業群衆路線總結部署會、央企中心組學習交流會、王勇同志活動調研會上作了典型交流或重點彙報,王勇同志給予高度評價,提升了在央企系統的美譽度;經國資委黨委和中央活動辦推薦,先後在人民日報、中央電視台、新華社、光明日報、經濟日報、中央群衆路線網站、中紀委網站、國資委網站、等媒體作了報道,在中央和國資委活動簡報作了通報,特別是兩上央視新聞聯播,提升了在社會上的知名度和品牌影響力。

通過第一批教育實踐活動,主要體會有三點:

一是必須把教育實踐活動由外部推動轉化爲中心工作的內在需求。多年來,集團公司一直把黨中央、國務院、國資委黨委的會議精神、要求和企業的實際緊密結合,把活動的要求轉化爲全員的文化自覺。無論是先進性教育、科學發展觀、創先爭優還是群衆路線教育實踐活動,都被我們當作了推動發展的東風、推進改革的契機,都成爲了我們企業推進改革發展穩定的主動行爲,爲集團公司持續、健康、和諧發展提供了強大的思想基礎和理論支撐。因此,活動推進越主動效果越好,結合實際越緊密效果越好。

二是必須把教育實踐活動由上級要求轉化爲集團上下的普遍行動。對于我們來說,企業改革發展的成果要體現在三級企業的實體層面,多年來,我們的規範董事會建設、集團管控、“225”管理體系創新以及黨的先進性教育等活動最終的效果都體現在三級企業的基礎支撐和全員的普遍行動上。我理解群衆路線教育實踐活動的最終支撐、最好效果也要建立在三級企業的實體層面,只有集團、二級公司、三級企業三個層面上下聯動、全員行動,才能收到更好的效果。因此,活動的基礎越深效果越好,越貼近基層效果越好。

三是必須把把教育實踐活動由一般號召轉化爲領導幹部的率先垂範。教育实践活动,领导带头是关键,各级领导既是活动的组织者,更是活动的参与者。领导班子及成员要主动把自己摆进去,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。要坚持带头学习调研,带头查摆問題,带头开展批評和自我批評,带头抓好整改,不打折扣、不搞变通,发挥良好的示范带头作用。只有领导干部先學一步、先做一步、先改一步,撲下身子、作出樣子,才能引領教育活動取得實效。

集團教育實踐活動的成效和認識,得益于黨中央的正確決策和堅強領導,得益于國資委黨委領導有方、推進有力,得益于第4督導組指導有效、督導有序。在此讓我們以熱烈掌聲向以吳主席爲首的督導組表示衷心感謝!

虽然我们取得了一些成效,但是我们更要清醒的看到,巩固和扩大教育实践活动成果,构建作风建设長效机制,彻底根治四風問題,还需要我们下大力气持之以恒地把整改落实抓紧抓实抓好。

三、繼續抓好第一批教育活動整改落實,紮實推進第二批教育實踐活動開展

中央、國資委黨委已經分別召開了教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議。會前已經印發了中央和國資委有關會議精神傳達提綱。我們要認真學習貫徹習近平總書記120在中央黨的群衆路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上的重要講話精神,按照國資委張毅主任124在中央企業教育實踐活動第一批總結暨第二部部署會上的具體安排和部署,繼續做好第一批教育實踐活動整改落實,鞏固和擴大活動成果,紮實推進第二批教育實踐活動深入開展。

(一)繼續抓好第一批教育實踐活動整改落實。党的群众路线教育实践活动,是一项長期性的工作,不可能一蹴而就,一劳永逸。教育实践活动转入第二批并不意味着第一批整改落实任务的结束,两批教育实践活动是一个有机整体,今天的会议也是对第一批整改落实的再部署、再动员,集团党委将继续抓好整改落实任务,坚持上下联动、前后衔接。集团领导班子要坚决杜绝歇口气思想和过关心理,要对照《整改方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》以及领导班子整改方案和个人整改措施,一项一项去整改,整改一项成一项,言而有信、说到做到,不开空頭支票。要強化制度執行的監督檢查,嚴肅查處違規違紀行爲,推動整改落實由上而下逐級延伸。適時開展回頭看,確保整改工作成效傳導到基層企業。

(二)紮實開展好第二批教育實踐活動。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。按照中央《關于開展第二批黨的群衆路線教育實踐活動的指導意見》要求和國資委黨委的部署,中央企業第二批教育實踐活動的重點是各二級本部、三級企業領導班子和機關以及基層黨組織。可以說,我們參加第二批活動的領導幹部和基層單位同職工群衆聯系更直接、打交道更多,因此,活動的開展情況職工群衆看得更清楚,感受更直觀。這就要求我們參加第二批教育實踐活動的領導幹部和基層單位必須深刻認識到活動的重要性和緊迫性,切實增強思想自覺和行動自覺。要充分借鑒第一批活動經驗,緊緊扭住反對四風,从职工群众最关心、最迫切的問題入手,着力解决关系职工群众切身利益的問題,解决职工群众身边的不正之风問題,把改进作风成效落实到基层,落实到攻坚克难、推进企业改革发展稳定上来,真正实现干部转作风、职工得实惠、企业大发展。

一是把握總體要求,明確重點任務。按照黨中央和國務院國資委黨委的部署,集團第二批教育實踐活動大體安排8個月時間,在所屬各二級公司和三級企業裏面全面展開。各級機關可先行一步,具體到每個單位,集中教育時間不少于3個月。從2014220開始到20147月底,基本完成規定動作的三大環節,具體推進情況根據中央和國資委黨委部署及企業實際進行動態調整。此後進入自選動作評價、考核環節,20149月全面完成。參加第二批教育實踐活動的單位,由上至下分期展開、壓茬進行,集團公司召開本次總結部署會議的10-15天內二級公司召開動員會,二級公司召開動員大會的15天內三級企業召開動員會。

第二批教育實踐活動堅持主題不變、鏡頭不換,堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子,以補精神之、除四風之害、祛行爲之垢、立爲民之制爲重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、爲民務實清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。开展第二批教育实践活动要做到六突出:突出爲民務實清廉主题和照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求,突出問題导向和整风精神,突出教育和实践并重,突出分类指导和上下联动,突出领导带头和群众参与,突出認真和一鼓作氣。第二批教育實踐活動要堅持的活動主線2014年實現三個“10%”增長(利润、营业收入、职工收入),中長期主线是推进集团雙十布局和1257831發展戰略,實現集團十二五發展目標,爲集團十三五發展奠定基礎。活動目標推進企業轉型升級、改進幹部作風形象、促進職工提效增收活動路徑六結合,也即是結合企業年度預算指標、結合“225”管理創新、結合黨員領導幹部作風建設、結合職工民主管理建設、結合重點項目落地、結合企業和諧穩定。特別是對于“225”管理創新,前天國務院監事會季曉南主席來公司調研時給予充分肯定,並強調要在管理提升上變要我幹我要幹,建立持续有效的管理提升長效机制,尤其要以战略管理爲中心环节,在优化投资决策、提升创新效率、加强成本管理、严格执行改进等方面下功夫,切实提升经营质量效益。集团上下要结合群众路线活动,深刻领会、深入落实。

活動載體學習調研落實活動基本原則坚持正面教育爲主,坚持开展批評和自我批評,坚持讲求实效;活動三項任務是,著力解決四風突出問題,着力解决人民群众反映强烈的突出問題,着力解决联系服务群众最後一公裏問題;活动三个規定動作是,即学习教育和听取意见、查摆問題和开展批評、整改落实和建章立制。

二要堅持統籌兼顧,抓住活動關鍵。开展好第二批教育实践活动,要更加注重发挥职工群众积极性,坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让职工参与、受职工监督、请职工评判;要更加强化問題导向。盯住作风問題不放,有利于职工的事再小也要做,危害职工的事再小也要除;要更加注重严格要求,党员干部思想上要严起来,整改上要严起来,正风肃纪上要严起来;要更加注重衔接带动,把开展第二批活动与继续抓好第一批活动整改落实结合起来,做到上下联动、前后衔接、互相促进;要更加注重分类指导。要结合各企业实际,针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,找准需要解决的突出問題,明确具体任务和推进措施,不搞一刀切、一锅煮。

三要落實領導責任,突出示範督導。各级党组织要把开展教育实践活动作爲一项重要政治任务,切实抓紧抓实抓好。要落实领导责任,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。集团党委和各二级板块党委是开展第二批教育实践活动的责任主体,要加强整体谋划和系统设计,制定好活动方案,特别是加强对三级企业的领导和指导推动。要加强督促检查,及时发现和解决問題,确保不漏项、不留死角。集团党委将按照中央和国资委要求,派出督导组,督促二级抓好每个环节各项工作落实,各二级板块也要成立督导组,对所属企业活动开展情况进行统筹协调、督导检查,确保活动不变形、不走样。要抓好宣传引导,加大宣传力度,宣传中央精神和要求,宣传活动成效和好做法好经验。经过集团党委研究、推荐,三兴汽车公司结构车间党支部被国资委党委推荐爲全党第二批活动的示范单位,集团领导也在三级企业中建立了1-2个联系点,希望二三级企业领导也要建立联系点,并予以具体指导。我们要积极发挥这些联系点、示范点的带头示范作用,爲搞好教育实践活动做好引领。要坚持统筹兼顾,把开展教育实践活动同落实2014年年會精神、推進企業生産經營管理各項工作結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

 

同志們,教育實踐集中活動有期限,但貫徹群衆路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。我們各級領導幹部要進一步增強使命意識,進一步增強責任擔當,堅持高起點、高標准、高質量開展好第二批群衆路線教育實踐活動,在集團內部形成班子風氣正、隊伍士氣高、發展底氣足、企業人氣好的生动局面,爲全面落实2014年計劃預算凝聚正能量!

            謝謝大家!

 
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