組  長 劉明忠 集團董事長、黨委
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  會副主席、信訪辦主任
  江贻送 集團黨委組織部副部
 
  支文廣 集團黨群工作部副部
 
  薛振宇 集團工會辦副主任
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集团公司董事長、党委书记 劉明忠 在群众路线教育活动動員大會上的講話

 

在集團深入開展黨的群衆路線教育實踐活動

動員大會上的講話

集团公司董事長、党委书记劉明忠

201378


 

同志們:

今天,我們按照國資委黨委的要求和統一部署召開集團公司教育實踐活動動員大會。中央企業黨的群衆路線教育實踐活動第4督導組全體同志與會指導,第4督导组组長吴天林主席将作重要讲话。集团公司要按照党中央、国资委党委教育实践活动领导小组和第4督導組的要求,全力以赴、紮紮實實地抓好這項重要活動,確保集團公司教育實踐活動取得實效。下面,我代表集團公司黨委講四點意見。

一、深刻認識到開展黨的群衆路線教育實踐活動的重要性和緊迫性

圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以爲民務實清廉爲主要內容的黨的群衆路線教育實踐活動是黨的十八大做出的戰略部署。要深刻認識到開展教育實踐活動是順應人民期盼,加強馬克思主義執政黨建設的客觀要求;是新時期踐行黨的宗旨,堅持黨的群衆路線的重大舉措;是解決四風方面突出問題,夯實黨的執政基礎的迫切需要;是推動中央企業深化改革,推進集團公司持續快速健康發展的迫切需要;是集團公司有效應對當前複雜經濟環境,調整優化上水平的迫切需要;是以改革創新精神加強和改進企業黨建工作,爲集團公司科學發展提供重要保證的迫切需要;是實現集團公司10%”增長的迫切需要。尤其是要认识到集团在站穩世界500強,跻身央企30優,沖刺品牌500的新起點、新阶段上开展党的群众路线教育实践活动,对于培育企业党建软实力、增強核心竞争力,保增長、聚人心、树形象,加快实施“1257831”战略,做大做強做优做久、打造国际一流企业集团,实现三個翻番新際夢具有重要而現實意義。

二、按照中央精神和國資委黨委部署紮實推進集團教育實踐活動

搞好教育實踐活動,必須全面把握、全面落實黨中央、國資委黨委群衆路線教育實踐活動領導小組的一系列要求。牢牢把握活動的正確方向。深入學習貫徹習近平總書記、劉雲山、趙樂際等中央領導同志和國資委張毅書記、蔣潔敏主任、吳天林主席的重要講話精神。

按照中央精神,這次教育實踐活動,要遵循的總體要求是:照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病要把握的基本原則是:堅持正面教育爲主,堅持批評和自我批評,堅持講求實效、開門評判,堅持分類指導、因企制宜,堅持領導帶頭、上行下效。采取的重要方法是:集團帶頭、自上而下,重點抓好三級企業以上領導機關、領導班子和領導幹部要解決的突出問題是:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。要達到的目標是:黨員幹部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群幹群關系進一步密切、爲民務實清廉形象進一步樹立。要把握的四個關鍵是:要解決突出問題,防止空對空;要注重分類指導,防止一刀切;要堅持開門搞活動,防止封閉式;要推動中心工作,防止兩張皮要抓好的五個結合是:與集團公司“1257831”戰略目標緊密結合;與充分發揮機關監督、指導、協調、服務四大功能,打造精幹高效團隊、創建和諧優秀總部緊密結合;與集團“225” 管理创新体系的深化紧密结合;與集團公司改革发展的重点、难点结合;与创建和谐企业服务社会结合。要堅持的六個貫穿始終是:把活動總要求貫穿始終,把反對四風貫穿始終,把整風精神貫穿始終,把領導帶頭貫穿始終,把制度建設貫穿始終,把完善提高貫穿始終。

按照黨中央和國務院國資委黨委的部署,集團自上而下分2批開展教育實踐活動。集團公司領導班子和總部機關參加第一批專題教育實踐活動,重點是21名集團領導班子成員和中層管理人員。集中開展的時間從201371開始到201310月中旬。

各二級本部、三級企業領導班子和機關以及基層黨組織參加第二批教育實踐活動,由上至下分期展開、壓茬進行,即二級本部啓動後的10-15天內三級企業啓動,依次類推。時間原則上從201411開始,6月底前全面完成。

在第一批活動開展期間,集團內部其他各級黨組織不要等待觀望,要認真貫徹落實中央八項規定和集團九項規定精神,該改的馬上改,該做的馬上做。同時要結合實際抓調研,緊跟總部學經驗,對接地方勤溝通,爲開展第二批教育實踐活動做好准備。二級黨委要選派骨幹參與集團總部活動組織、觀摩學習、傳遞經驗。

根據國資委的要求,結合集團實際,在這裏我重點講一下集團開展此次教育實踐活動要做好的五個環節。集團實施策劃動員(目標計劃體系)-組織實施(任務落實體系)-跟蹤調控(跟蹤督導體系)-評價優化(對標評價體系)-總結交流(考核激勵體系)五大流程體系閉環管理,整個活動不分階段、不搞轉段,特別要注重按照三分析三不放過方法建立跟蹤督導體系。三分析三不放過,就是深入分析各個環節的問題狀況、問題成因、問題措施,問題未清不放過、成因未明不放過、措施未辦不放過。

(一)策劃動員,建立目標計劃體系

在此環節,重點做好動員部署、制定落實方案。集團公司今天召開動員部署會,一周內機關各支部作再動員進一步部署,制定落實方案。今天上午會後由中央企業活動第4督導組組織一次民主測評和群衆訪談,我們要全力配合和支持督導組做好測評和訪談工作。

(二)組織實施,建立任務落實體系

重點抓好中央和上級要求的3規定動作

1.學習教育,調查研究。重點抓好組織學習、開展調研工作。

要紮實組織學習活動。組織學習黨章、中央規定的三本書。尤其是要認真學習習近平總書記、劉雲山、趙樂際同志以及國資委主任蔣潔敏、黨委書記張毅、吳天林主席等領導的重要講話精神。

要紮實開展調研工作。深入基層聯系點和分管機關部室,堅持一手調研檢查督導生産經營工作,一手調研督導檢查隊伍建設。

这個环节要开展好五個一活动:一次專家專題輔導、一次現場革命教育、一次宗旨意識討論、一次群衆知識答卷、一次基層集中調研。

2.查找問題、開展批評。重點抓好召開集團領導班子專題民主生活會和部室黨員專題組織生活會。按照會前-會中-會後三個小环节严格规范。

做细會前准备,确保查摆问题真。要坚持三個分析三不放过原则,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,结合上半年生产经营预算执行情况,认真查找经营管理、队伍建设中以及工作运行中存在的真实问题。上级督导组或活动办全程参加领导班子专题民主生活会,會前向党委主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题,督导组会同党委主要负责同志对其他班子成员进行個别谈话提醒。要征求广大职工对党组织和党员的意见和建议,整理后如实反映给党组织和党员本人。党委主要负责同志要與班子成员、机关党委书记或集团分管领导与部室長、部室長与部门成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,认真撰写对照检查材料。

做实會中批评,确保诚恳亮丑真。民主生活会会期不少于2天。主要负责同志要带头查摆问题,既要带头进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,从根源上查找個人思想作风上存在的问题,并针对问题提出改进措施和办法。要深入开展批评和自我批评,针对存在问题,提出改进措施和办法。集团党委8月底前後要召開專題民主生活會。總部機關各黨支部要在8月中旬前後召開專題組織生活會。

做好會後总结,确保对照检查真。會後,上级督导组会同党委主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当方式反馈。党员要根据评议意见,认真修改好自己的对照检查材料。在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料,并上报至上一级教育实践活动领导小组办公室和督导组。

3.建章立制、整改落實。重點抓好制定整改落實方案,完善體制機制,推動群衆路線觀點入腦入心、見行見效。

要制定整改落實方案,解決突出問題。重點針對作風方面存在的問題,提出解決對策,注重可操作性。要把整改措施目標化、具體化、責任化。整改落實方案制定後,既要向督導組彙報,也要采取適當方式向黨員、群衆公布,做出公開承諾。

要對現有規章制度進行梳理,堅持一批、修訂一批。同時,結合集團公司九項規定,建立並完善關愛機制、減負機制、肅紀機制、正風機制、下訪機制等五種機制。

(三)跟蹤調控,建立檢查督導體系

要按照三分析三不放過,加強对活动的全程跟踪调控。

(四)診斷評價,建立對標優化體系

對標優化體系建設實施 三個对标:一是對標活動要求和既定目標計劃體系;二是對標兄弟央企先進做法;三是對標隊伍建設動態需求。

依據對標體系對活動進行全方位評價:要對活動的問題和效果,對活動內容和過程進行評價,未達標的梳理差距原因,及時制訂措施,按期改進提升;達標的重新選擇更高標杆,實現螺旋式上升,全方位趕超。

(五)總結交流,建立考核激勵體系

第一批次的教育實踐活動結束後,進行階段性總結;兩批次活動結束後都要結合集團黨建五個体系闭环管理要求,下级要向上级单位党组织提交总结报告,上级要作出点评意见。要结合课题研究,做好总结提炼;结合既有的表彰活动,评选教育实践活动先进集体和個人;要以活动成效来分类定级。

三、著力解決突出問題,助推集團科學發展上水平

集團公司教育實踐活動要著力解決 四風方面的突出問題,對各級領導班子和黨員幹部的作風之弊、行爲之诟來一次大排查、大檢修、大掃除,提升集團各單位的作風建設水平,促進企業的科學發展。

(一)堅決反對形式主義,鼓實勁。教育引導黨員、幹部端正學風、改進文風、轉變會風。在政治是非曲折面前敢于堅持原則,在經營艱難險阻面前敢于擔當責任,真正把心思用在推動企業發展、服務職工群衆、提高工作質量和執行效率上,把功夫下到說實話、察實情、出實招、辦實事、求實效,紮實履行央企三大責任上。

(二)堅決反對官僚主義,接地氣。教育引導黨員、幹部堅持两個面向(基層、一線),落實两個扎根(職工和市場),深入實際、深入職工,堅持民主集中制,落實分工負責制,落實指導監督協調服務機關職能,改進調查研究,虛心向職工學習,真心對職工負責,熱心爲職工服務,誠心受職工監督,自覺接受經濟審計、任期審計、離任審計。

(三)堅決反對享樂主義,激鬥志。教育引導黨員、幹部牢記两個务必,正確認識集團及各企業所處發展階段,勤作“SWOT”分析,居安思危,克己奉公,始終保持奮發有爲的狀態和幹事創業的激情。

(四)堅決反對奢靡之風,節物力。教育引導黨員、幹部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠刹攀比風、揮霍風、驕奢風,從自身做起,從點滴做起,奉行思想上艱苦、作風上艱苦、工作上艱苦,自覺推進“225”管理创新工程,主动強化精打細算的算賬意識,降低成本費用,節約資本資源。

通过这次教育实践活动,解决好职工反映強烈的突出问题,助推集团公司科学发展上水平。要把群衆路線教育實踐活動作爲履職盡責的新起點,實現生産經營和教育實踐兩手硬。各级领导要提高认识,高度重视,端正态度,领导班子要增強做好教育实践活动各项工作的责任感和使命感,带头参加群众路线教育实践活动。要把群衆路線教育實踐活動作爲管理提升的新動力,實現生産經營和教育實踐兩促進。各级领导要通过活动,激发努力调结构、促转型,推进企业科学发展的新動力新干劲。要结合集团正在实施的集团领导包保板块的机制,找出差距、分析原因、理顺思路,提升管理、防范风险,凝心聚力夺取全年超預算,实现股东增值、企业增效、员工增收,做到既要关注员工個性诉求和呼声,更要共享发展成果,真正维护好企业和职工的根本、長远利益。要把群衆路線教育實踐活動作爲改進作風的新契機,實現生産經營和教育實踐兩不誤。要以貫徹落實中央八項規定和集團九條規定爲切入點,眼睛向下、重心下移,突出新興際華特色的六個注重、六個反对,查实情、出实招、办实事、求实效。要坚持高标准、严要求、讲实效、常态化,主动接受督导组正确指导,使活动成果积淀为集团文化、固化为長效机制。

四、加強组织领导,确保取得实效

(一)強化组织领导。成立由領導班子成員和集團黨委職能部門負責人組成的集團黨委黨的群衆路線教育實踐活動領導小組,以職能部門爲主組建教育實踐活動領導小組辦公室。集團所屬各二級公司的教育實踐活動由集團統一領導和指導檢查,各三級企業的教育實踐活動由其隸屬的二級公司統一領導和指導檢查,集團公司進行抽檢。集團所屬企業各級黨組織要切實承擔起教育實踐活動的領導責任。各企業都要成立教育實踐活動領導小組,黨政密切配合抓好活動

(二)強化责任传导。要與五個体系中的责任体系建设相融合,实行组织线、职能线和個人线三條線的責任傳導。要建立由上至下的垂範機制和由內到外的輻射機制,歡迎群團組織幹部和成員積極參加活動。

(三)強化宣传引导。要運用企業內部報刊、廣播電視、內部網絡和微博客等媒體,通過多種形式廣泛宣傳活動精神、要求和進程。各級企業報紙、通訊、網站等要發揮主導作用,通過光榮榜、警示欄突出正反典型教育,通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,發揮監督警示作用,促進教育實踐活動深入開展。

(四)強化分类指导。要针对层级、业务、性质、地域不同特点,特别是针对集团总部、二级本部和基层企业面临的不同情况和需要解决的不同问题,坚持分类指导。根据活动不同阶段,制定具体活动方案、即时出台《指引》,建立适合自身实际的長效机制。特别要在規定動作到位的基礎上,鼓勵自選動作突出特色。

同志們,深入開展黨的群衆路線教育實踐活動,是我們黨的重大戰略任務。讓我們以高度的政治責任感,良好的精神狀態,紮實的工作作風,在第4督導組的正確指導下,認真開展好教育實踐活動,以教育實踐活動的新成效來助推集團公司科學發展上水平!

謝謝大家!

 
 
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